营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。今年以来，萍乡经开区深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，围绕提高企业群众办事的便利度和满意度，多措并举、精准发力，在制度上下功夫、在行动上出实招，跑出营商服务“加速度”。

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亲商为要，改革创新打出“组合拳”

一流营商环境是加速资源要素集聚的“强大磁场”。经开区党工委、管委会高度重视，研究部署营商环境优化升级“一号改革工程”重点工作、重要举措，定期协调调度落实情况，将《萍乡经济技术开发区关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的实施方案》中的31项任务逐一细化分解，量化指标，明确到分管领导，具体落实责任人、完成时限等，确保任务分解到位、责任明确到位、工作落实到位。

同时，该区按照“一年求突破、两年大提升、五年树品牌”总体要求，着力推进“四个提升、一个示范、五个一流、八大行动”，力争到2025年，全区市场主体活跃度和发展质量显著提高，形成一批营商环境改革的样板，全面打响“办事不用求人，办事依法依规，办事便捷高效，办事暖心爽心”的营商环境品牌。

安商为基，服务企业做“减法”

强化服务意识，提升政务服务水平，始终是萍乡经开区深入优化营商环境的重要发力点。该区持续深化政务服务，推进相对集中行政许可权改革、综合窗口改革、“一件事一次办”改革等重点任务事项，打通惠企政策兑现“最后一公里”。

该区为所有新开办企业免费提供首套印章，真正实现企业开办“零成本”。深入开展“六减一优化”专项行动，财园信贷通办理从7个环节精减为3个；企业开办由3个工作日压缩至半天，材料齐全的情况下30分钟内办结；建设项目审批事项办理时限在法定时限的基础上平均压减80%；消防设计审查、备案、施工许可证核发等事项，由原来的15天精减至1天，一般不超过两天；招投标全过程由29天精减至25天；建立全省首个“消防+住建”部门协同机制，率先开展建设工程消防备案“承诺制”，所需材料由9项精减至4项；施工许可证申报材料由原来的34项精减至11项。推动政务服务从以部门为中心向以事项为中心转变，推动落实工业项目“拿地即开工”，涉及的10多个部门全部进驻区政务服务中心后台审批，实行集成办理。

该区还坚持一手抓“线上一网”、一手抓“线下一窗”，实施“五个一”工作举措，今年上半年为14352户次市场主体提供资金兑现约2.5亿元。7月8日，该区首笔线上“免申即享”惠企资金通过“惠企通”平台直达企业，是全市通过“惠企通”平台线上兑付的第4笔惠企资金，也是县(区)首笔在“惠企通”平台线上兑付的惠企资金。

惠商为重，把脉问诊做“加法”

近年来，经开区着力架好政企之间的“连心桥”，当好企业的“金牌管家”，让全区范围内的所有市场投资兴业主体，都能够从政府职能部门全方位“加速度”的高质量服务中感受到关怀和温度。

强化顶层设计，建立优化营商环境工作激励和责任追究制度，进一步激励党员领导干部担当作为、干事创业，依法依规依纪履职尽责，激发市场主体活力。

强化资金保障，助力企业跨越“融资高山”。充分用好用足“科贷通”“信贷通”等政策，做到应贷尽贷。今年以来，财园信贷通放贷33073.05万元，惠及企业81家；科贷通放贷6400万元，惠及企业19家。

强化要素保障，持续加大投入力度，为辖区企业和人才争取第二批“昭萍英才”计划市级专项资金427万元，争取省“双千计划”省级专项资金400万元，加大对区内优质人才项目跟奖跟补力度。全力推进赣湘合作萍乡电子信息产业园、创投科技产业园等重点园区建设，进一步强化园区承载能力，为企业发展及大项目好项目落地提供保障。

强化政策支持，出台《促进工业经济发展十二条奖励政策》，从资金、用地、财税、信贷等方面给予支持。在全区组织开展企业特派员大走访行动，建立府院联动合作机制。此外，开展优化营商环境专项整治，健全解决涉企问题工作推进体系。

在营商服务全面深化的改革中，经开区将始终以坚定的步履、澎湃的动能、更优的营商环境，倾力构筑全区社会经济高质量发展的强大“引力场”。（记者 汤丹）

关键词： 市场经济 营商服务